La AFIP modificó el control de equipaje a los argentinos que regresan del exterior
La medida busca agilizar el trámite para evitar demoras en los aeropuertos; regirá en principio en Aeroparque y en Ezeiza
10 de febrero de 2017
Llenar la declaración para la Aduana en el avión de regreso al país era una medida de carácter obligatorio para quienes volvían del exterior, aunque raras veces se cumplía. De hecho, en las aerolíneas a veces no entregaban los formularios correspondientes o los pasajeros los olvidaban en la nave.
Esa situación cambiará a partir de hoy. La AFIP emitió ayer una resolución que busca agilizar los trámites de control aduanero que estipula que ahora llenar la documentación requerida será fundamental. La iniciativa, publicada en el Boletín Oficial a través de la resolución general 3991 de la AFIP, especifica que los residentes argentinos que regresen del exterior serán clasificados según tengan bienes o no para declarar de acuerdo con lo que indiquen previamente en el formulario que será suministrado por la empresa de transporte.
Así, una vez que retire el equipaje, el pasajero tendrá dos filas, una para cada categoría. La medida comenzará a ser aplicada en Aeroparque y en Ezeiza.
Aquellos pasajeros que aseguren no tener bienes para declarar pasarán por una fila, en la cual habrá un control de equipaje aleatorio. Según informó la AFIP ayer, el pasajero presionará un botón, conocido como "semáforo" (este control existía antiguamente, antes de que se instalaran los escáneres que analizan todos los equipajes).
En Ezeiza las colas son una escena habitual
Igual que antes, el semáforo podrá tener dos resultados. Con luz verde habrá que entregar la declaración jurada y retirarse sin más trámite (no deberá pasar su equipaje por el escáner), salvo que los guardas detecten alguna actitud anormal. "La Aduana se reserva la potestad de revisar libremente tanto al pasajero como sus pertenencias, en función de un análisis de riesgo o ante cualquier sospecha", indicó el organismo.
Si en cambio la luz que se enciende es roja, el equipaje será revisado de forma no intrusiva, es decir a través del escáner, para verificar la coincidencia del equipaje con lo declarado en el formulario.
Aunque no se especifica en la norma, fuentes de la AFIP y la Aduana precisaron a LA NACION que los controles -como sucede hasta hoy- pueden aumentar debido al país de procedencia del vuelo. "Destinos de compra como Miami o vinculados al tráfico de drogas como Colombia y Perú van a tener más posibilidades de ser revisados", indicaron. Aunque al momento los guardas no están al tanto de cómo se instrumentarán los cambios para que el semáforo aumente la cantidad de veces que prende la luz roja o, si por el contrario, se harán revisiones sin importar esa variable.
De constatarse que el viajero posee bienes adquiridos en el exterior que exceden la franquicia sin declarar en los formularios respectivos, habrá sanciones. "El servicio aduanero procederá a labrar un acta, secuestrar dichos bienes e iniciar la denuncia pertinente", se señaló en la resolución. En caso de que los bienes sean secuestrados se deberá pegar una penalidad que es de uno a cinco veces su valor, salvo que se presuman fines comerciales.
Este punto es igual al día de hoy, aunque muchas veces no se llegaba a secuestrar la mercadería por lo engorroso del trámite. Un guarda lo graficó sin eufemismos: "Se supone que si falsificaste la declaración va a secuestro, pero queda reservado mucha veces a cuestión de criterio. Por tres pavadas no vas a hacer el trámite y la franquicia no se actualiza desde los años 90".
El tope máximo de compra es de US$ 300 y de US$ 150 para los menores de 16 años, a eso se le suma la franquicia en los Free Shops de Ezeiza y Aeroparque de otros US$ 300 y US$ 150, respectivamente. Un viejo reclamo es que se actualicen esos valores, aunque desde la AFIP dijeron que no está en análisis por el momento.
La medida se implementará tanto en Ezeiza como Aeroparque, aunque se va a extender a otros aeropuertos que tengan conexiones internacionales, como por ejemplo el de Córdoba. "Deviene necesario agilizar la atención a los pasajeros, simplificando las formalidades y requisitos exigibles al equipaje de entrada, mediante nuevos controles inteligentes con el fin de optimizar la aplicación de la normativa aduanera", sintetizó la norma.
En horarios pico en Aeroparque, a las 10 y las 19, se juntan alrededor de 400 o 500 personas que llegan de vuelos regionales. En tanto en Ezeiza a primera mañana (cuando mayor congestión se produce) hay entre 3000 y 5000 pasajeros, informaron a LA NACION desde Aeropuertos 2000, empresa que tiene ambas concesiones e indicaron que están trabajando en implementar los cambios.
Reclamo histórico
Agilizar los controles era uno de los históricos reclamos de los guardas que trabajan en los aeropuertos porque el espacio físico en Ezeiza donde están los escáners es muy restringido. "Hay nada más que doce máquinas y no daban abasto. Esto es una solución y algo que veníamos pidiendo", confirmó una fuente del Sindicato único del Personal Aduanero. Según sostuvo, hasta ahora regía una "falta de lógica" en cómo se efectuaban los controles.
"Mientras que para los contenedores se aplica una selección de canales verde, naranja y rojo, para el régimen de equipaje se venía aplicando un equivalente al canal rojo de verificación de 100% de la mercadería. Esta situación generaba un cuello de botella en el control de pasajeros que afectaba directamente al debido control de este régimen y constituía un reclamo del gremio desde larga data", finalizó.
La AFIP informó asimismo que las tripulaciones y el cuerpo diplomático continuarán realizando el trámite del modo habitual.
Frente al semáforo
Algo para declarar
Quienes declaren en el formulario correspondiente traer bienes por más de US$ 300 (US$ 150 para los menores de 16 años) pasarán directamente al mostrador para pagar el arancel (50% del excedente de esa franquicia).
Nada para declarar
Quienes declaren que no traen bienes por encima del valor permitido deberán pulsar un "semáforo". Si sale el color verde, pasarán directamente. Si sale el rojo, les revisarán el equipaje. Y si traen algo que no declararon y excede los límites, se les podrá incautar la mercadería o podrán pagar el arancel más una multa, equivalente a entre una y 5 veces el valor del producto.
Horarios pico
A primera hora de la mañana, en lo que se considera el horario pico, unas 5000 personas pasan por el aeropuerto de Ezeiza, y entre 400 y 500 por el Aeroparque Metropolitano.